上海市金融业税收贡献数据分析 ——基于EPS DATA:企业贡献数据库

2023-11-08来源:EPS数据

金融业是指提供金融服务的行业,是现代经济发展的重要组成部分。伴随经济全球化和我国金融市场改革推进,我国金融业已进入全面开放的新格局。上海作为我国的直辖市之一,在经济实力和城市规模方面位居全国之首,具有强大的综合实力,其繁荣的工业、商业和金融业为城市的稳定增长提供了坚实的基础。

2003年开始,上海市金融业增加值逐年上升,从517.9亿元增加到2021年的7973亿元,年均增长率达16.4%。由图1可知,金融业是上海市第三产业增加值的主要增长点,其增加值占第三产业增加值的比值总体呈上升趋势,从2003年的17.1%上升到2021年的25.2%。与此同时,金融业的发展也为金融业税收的快速增长提供了广阔的空间,金融业已成为国家税收的重点税源。本文以上海市金融企业的税收状况进行统计研究。

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图1 2003-2021年上海市国内生产总值和金融业增加值变化

1、金融业发展现状

1.1 金融业税收增长现状

2008-2016年,上海市金融业合计缴纳营业税1832.5亿元,占上海同期营业税总收入的30.7%;合计缴纳企业所得税4022.5亿元,年均增长15.24%。从2012年开始,上海市的营业税增长率出现大幅度波动,先是于2013年增长率降到个位数,后又在2015年达到这几年的峰值——49.68%,转而在2016年降至谷底,甚至出现60%的负增长,导致出现这种“过山车”式变化的主要原因是我国从2012年开始推行营业税改增值税试点,而直到2016年,上海是全国唯一一座走完五年试点之路的城市,由于消除了营业税的重复征收,税制得到简化,从而实现了减税。这由图2也能看出,营业税在2016年骤降,而增值税在同年大幅上升,超过营业税。营业税和所得税两项主要税种收入合计,2016年金融业实现税收763.85亿元,较 2009年的360.18亿元,提高了1.12倍。

表1 上海市金融业主要税种收入及增长率        单位:亿元

年份

两税合计

所得税

营业税

绝对值

增长率(%)

绝对值

增长率(%)

2008年

-

-

-

1083.51

-

2009年

360.18

228.07

-

132.11

21.93

2010年

502.97

349.24

53.13

153.73

16.37

2011年

636.79

434.70

24.47

202.09

31.46

2012年

764.35

534.12

22.87

230.23

13.92

2013年

780.11

544.10

1.87

236.01

2.51

2014年

921.65

672.70

23.63

248.95

5.48

2015年

1016.79

644.16

-4.24

372.62

49.68

2016年

763.85

615.41

-4.46

148.44

-60.16

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图2 2009-2016年上海市金融业缴纳税收情况

从金融业的细分行业来看,银行业、货币金融服务业等都经历了增减相间的变化模式。由表2可知,保险业的所得税增减变化最大,最大增幅是2010年的1065.55%,最大降幅是2012年的27.12%,2016年的降幅仅次于2012年,为26.84%;营业税实现最大增幅也是在2010年,为108.6%,最大降幅为2016年的88.1%。货币金融服务只有2011-2016年的数据,但是其税收绝对值远大于保险业,所得税在2014年达到最大,为505亿元,营业税在2015年达到最大,为227亿元。

表2 金融业细分行业主要税种收入同比增长率

年份

保险业

货币金融服务

所得税

营业税

所得税

营业税

2009年

-

22.25%

-

-

2010年

1065.55%

108.63%

-

-

2011年

15.31%

1.64%

-

-

2012年

-27.12%

44.58%

23.34%

18.06%

2013年

-7.02%

-12.13%

10.30%

1.34%

2014年

160.56%

28.42%

21.40%

-1.20%

2015年

63.64%

34.97%

-42.07%

30.90%

2016年

-26.84%

-88.10%

33.63%

-48.80%

1.2 金融业与第二产业部分行业的税收比较

第二产业增加值占国内生产总值的比重一直维持在40%左右,是社会经济发展中最重要的组成部分之一,在国民经济中扮演着不可替代的角色。其中,制造业和建筑业属于中流砥柱产业,对第二产业经济的增长起着至关重要的作用。将金融业的税收和这两个行业进行比较,来说明金融业的重要地位。

从行业税收的增长量来看,2009-2016年之间,制造业分别实现所得税和营业税累计3626亿元、91亿元,两项合计为3717亿元.其中所得税2016年较2009年绝对额减少了23.4%,年均减少3.7%;营业税也由13.32亿元下降到2亿元,年均减少23.7%。建筑业的所得税累计额小于营业税累计额,营业税累计达691亿元,发展趋势起伏不定;企业所得税累计达334.6亿元,呈先减后增再减的趋势;两税合计额比较,2016年较2009年绝对额减少了87.3%,年均减少25.5%。同期,金融业营业税与企业所得税累计5746.7亿元,年均增长11.34%,比制造业、建筑业两种税收总收入的年均增长率,分别超出了15.4和36.9个百分点。由此可以看出,相较于制造业和建筑业,金融业不仅在所得税和营业税的绝对值上存在绝对优势,在增长率上也位居第一。

表3 上海市金融业与制造业、建筑业的主要税种税收比较

年份

所得税

营业税

制造业

建筑业

金融业

制造业

建筑业

金融业

2009

442.92

121.29

228.07

13.32

104.76

132.11

2010

496.56

42.04

349.24

16.62

103.03

153.73

2011

438.24

33.24

434.70

18.68

96.52

202.09

2012

427.95

29.12

534.12

12.33

95.50

230.23

2013

496.91

32.27

544.10

9.82

124.08

236.01

2014

547.46

36.30

672.70

8.89

73.56

248.95

2015

436.67

28.36

644.16

9.38

76.83

372.62

2016

339.39

11.98

615.41

2.00

16.77

148.44

1.3 金融业与第三产业内部有关行业的税收比较

第三产业中,金融业、房地产业、仓储和邮政业等行业是主要产业。为进一步了解金融业税收在第三产业中的地位,选择交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业、房地产业进行对比研究。

从增加值的角度看,2011-2021年,金融业与同属第三产业的交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业、房地产业相比,四者都呈上升趋势,住宿和餐饮业的增长最为平缓,年均增长3.6%。其次是交通运输、仓储和邮政业,增长态势也相对平缓,年均增长7.8%;而房地产业和金融业年均增长都超过13%,且金融业增加值提升幅度更大,从2011年的2277亿元增加到2021年的3564.5亿元,涨幅高达5696亿元,占GDP比重从2011年的11.86%提升到2021年的18.45%,提高了6.59个百分点,年均增长13.35%,略高于房地产业的13.33%。同期,第三产业增加值占GDP的比重从2011年的58%到2021年73.2%,年均增长11%。说明2011年以来金融业的发展速度不仅快于上述三个行业,也明显快于整个第三产业的发展速度。

3.png

图3 2011-2021年上海市金融行业与第三产业部分行业的增加值比较

从税收数据来看,2010-2016年期间金融业的所得税和营业税都高于同期的交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业,且营业税的年均增长率为1.68%,也大于其他行业的负增长率。但是所得税的年均增长率仅为9.9%,低于房地产业和交通运输、仓储和邮政业的12%、10.7%,住宿和餐饮业基本保持相对稳定状态,年均增长率仅为0.17%。相较于房地产行业,金融业的所得税更高,但是营业税的大小关系二者却不一致,2009-2010年,房地产的营业税高于金融业,2011-2015年,金融业的营业税高于房地产,但是在2016年,金融业的营业税较上年急剧减小60%,而房地产行业只减少了35.4%,使得房地产业的营业税再一次反超金融业。由此不难看出,金融业对第三产业的贡献十分明显,这既与近年来我国金融业的快速发展有关,也与经济结构调整和产业税收政策密切相关。

表4 金融行业与第三产业部分行业所得税比较

时间

所得税绝对值(亿元)

所得税增长率

房地产

交通运输、仓储和邮政业

金融业

住宿和餐饮业

房地产

交通运输、仓储和邮政业

金融业

住宿和餐饮业

2010

222.84

62.15

349.24

12.33

149.71%

3.51%

53.13%

-28.58%

2011

204.11

71.16

434.70

11.64

-8.40%

14.51%

24.47%

-5.58%

2012

193.15

66.74

534.12

14.44

-5.37%

-6.22%

22.87%

23.98%

2013

237.34

73.96

544.10

11.17

22.88%

10.82%

1.87%

-22.63%

2014

226.62

105.62

672.70

11.38

-4.52%

42.81%

23.63%

1.86%

2015

278.69

103.65

644.16

11.28

22.98%

-1.87%

-4.24%

-0.86%

2016

439.18

114.65

615.41

12.46

57.59%

10.61%

-4.46%

10.47%

表5 金融行业与第三产业部分行业营业税比较

时间

营业税绝对值(亿元)

营业税增长率

房地产

交通运输、仓储和邮政业

金融业

住宿和餐饮业

房地产

交通运输、仓储和邮政业

金融业

住宿和餐饮业

2009

189.68

57.89

132.11

19.49

94.60%

35.44%

21.93%

26.66%

2010

162.93

62.89

153.73

25.61

-14.10%

8.64%

16.37%

31.37%

2011

164.88

54.79

202.09

26.67

1.20%

-12.89%

31.46%

4.13%

2012

172.78

14.97

230.23

27.78

4.79%

-72.68%

13.92%

4.19%

2013

230.07

12.76

236.01

33.52

33.16%

-14.77%

2.51%

20.66%

2014

171.92

7.55

248.95

21.82

-25.27%

-40.83%

5.48%

-34.90%

2015

280.51

8.19

372.62

22.58

63.16%

8.46%

49.68%

3.45%

2016

181.27

2.62

148.44

5.01

-35.38%

-67.95%

-60.16%

-77.82%

1.4 不同企业类型缴纳税收情况

为研究不同企业之间税收贡献的差异,进一步按照企业类型来统计税收数据进行比较。

按企业的登记注册类型来看,上海市2016年隶属于金融业的企业中,股份有限公司数量最多,有200家,所缴纳的所得税和营业税也最多,分别为436亿元、123.5亿元,占各类总税收的比重分别为70.9%、83.2%。其次为其他有限责任公司,缴纳所得税99.25亿元,营业税10.62亿元。将税收按照单个企业计算平均值,其他内资企业的平均所得税最大,每个企业平均5.66亿元,其次是股份有限公司,平均每个企业2.18亿元;第三个所得税平均缴纳额大于1亿元的企业是中外合资经营企业,其余类型企业的平均值都小于1亿元。平均营业税方面,其他内资企业的平均值也是最大的,为0.93亿元,其次依然是股份有限公司和中外合资经营企业,均值分别为0.62亿元、0.15亿元。由此可见,股份有限公司、中外合资经营企业和其他内资企业是上海市金融业发展的中坚力量,尤其股份有限公司数量占有绝对优势,税收贡献也最大。

表6 2016年上海市金融业按企业类型分类缴纳税收情况

企业类型

数量

所得税

营业税

港、澳、台商独资经营企业

28

4.07

1.43

港、澳、台商投资股份有限公司

5

1.02

0.13

股份有限公司

200

436.42

123.49

国有独资公司

3

0.59

0.05

国有企业

15

3.99

0.86

合资经营企业(港或澳、台资)

16

8.02

0.98

合作经营企业(港或澳、台资)

1

0.00

0.02

其他联营企业

1

0.00

0.00

其他内资企业

2

11.33

1.86

其他有限责任公司

163

99.25

10.62

私营股份有限公司

2

0.00

0.00

私营合伙企业

9

0.00

0.12

私营有限责任公司

37

9.24

0.80

外商投资股份有限公司

2

1.09

0.03

外资企业

42

6.48

3.94

中外合资经营企业

27

33.93

4.10

总计

553

615.41

148.44

1.5 分地区金融业缴纳税收情况

分地区来看,分别对2016年上海市金融行业的所得税和营业税绘制税收柱状图。从图4和图5可以看出,2016年上海市的十六个区中,浦东新区的税收最高,所得税77.9亿元,营业税17.2亿元,分别是排名第二的黄浦区的1.7倍、1.5倍,遥遥领先于其他地区。这和浦东新区在人口、面积均为上海市最大密切相关,也离不开这里拥有的世界一流的金融、商贸和物流资源。其次是黄浦区,所得税44.9亿元,营业税11.4亿元。排在第三位的是静安区,所得税为36.6亿元,营业税为10亿元。

4.png

图4 2016年上海市各地区缴纳企业所得税比较

5.png

图5 2016年上海市各地区缴纳营业税比较

2建模分析

利用2008-2016年的数据,对上海市各个地区的税收进行建模。基于数据的完整性,选择所得税和营业税排名前四的浦东新区、黄浦区、静安区和虹口区为研究对象。经计算,这四个地区营业税和所得税的斯皮尔曼相关系数为0.85,营业税和增值税的相关系数为0.5,也就是说,营业税和所得税以及增值税存在相关关系。因此以营业税为因变量,所得税和增值税为自变量构建面板模型。

2.1 面板数据模型

面板数据是一种在时间和截面空间上同时取得的二维数据,是一种可以将截面数据和时间序列结合并一起分析的数据集模式。面板数据既包含了时间序列的数据,于是可以用来刻画个体的动态变化;同时又包含了截面数据,因此可以更好地来反映个体之间的差异。

面板数据回归模型的一般形式为:

image.png

其中,image.png是因变量,image.pngimage.png维的解释变量;image.png是k维参数向量;image.pngimage.png分别表示的是时间跨度、截面维度。image.png是截距项,image.png是随机误差项,满足均值为零,方差同为image.png的假设,即为独立同分布序列。

根据截距项和系数的不同取值,将面板数据模型划分为3种情形:

情形1:image.png

情形2:image.png

情形3:image.png

对于情形1,在横截面上无个体影响、无结构变化,称为混合回归模型,可用普通最小二乘回归给出参数的一致有效估计。相当于将多个时期的截面数据放在一起作为样本数据。

对于情形2,称为变截距模型,在横截面上个体影响不同,个体影响表现为模型中被忽略的反映个体差异的变量的影响,又分为固定影响和随机影响两种情况,对应的模型分别为固定效应模型和随机效应模型。

对于情形3,称为变系数模型,除了存在个体影响外,在横截面上还存在变化的经济结构,因而结构参数在不同横截面单位上是不同的。典型的面板数据是横截面单位较多而时期较少的数据。

2.2 模型结果

在对面板数据模型的选择上,遵循图6所示的检验流程。首先采用F检验决定选用混合模型还是固定效应模型,然后构造BP统计量进行随机效应模型,最后用Hausman检验确定应该建立随机效应模型还是固定效应模型。

6.png

图6 面板模型检验流程

检验结果如表7所示。显然,F检验呈现出5%水平的显著性F(3,24)=6.2085, P值=0.0048<0.05,意味着相对混合回归模型而言,固定效应模型更优。BP检验呈现出5%水平的显著性χ2(1)=8.4924,P值=0.004<0.05,意味着相对混合回归模型而言,随机效应模型更优。Hausman检验呈现出5%水平的显著性χ2(2)=0.9848,P值=0.611>0.05,意味着相对固定效应模型而言,随机效应模型更优。综上分析,最终选择随机效应模型。

表7 面板模型检验结果汇总

检验类型

检验目的

统计量

P值

结论

F检验

固定效应模型和混合回归模型比较选择

F(3,24)=6.4085

0.0048

固定效应模型

BP检验

随机效应模型和混合回归模型比较选择

χ2(1)=8.4924

0.004

随机效应模型

Hausman检验

固定效应模型和随机效应模型比较选择

χ2(2)=0.9848

0.611

随机效应模型


为进一步比较三种模型的效果,计算各自的拟合优度、F统计量,结果如表8.固定效应模型总体R方是0.85,总的解释变化比例是85%,说明随机效应模型的解释能力较好。

表8 面板模型拟合效果汇总

模型

R2

R2(Overall)

R2(Between)

R2(Within)

F

P值

随机效应模型

0.85

0.84

0.83

0.85

82.78

0

固定效应模型

0.85

0.84

0.81

0.85

76.17

0

混合回归模型

0.85

0.85

0.88

0.83

84.58

0

 

以随机效应模型作为最终结果,得到表9所示的系数表。针对增值税而言,其呈现出0.01水平的显著性(t=-4.6,p=0.000<0.01),并且回归系数值为-0.66,说明增值税对营业税会产生显著的负向影响关系。针对所得税而言,其呈现出0.01水平的显著性(t=12.66,p=0.000<0.01),并且回归系数值为0.397>0,说明所得税对营业税会产生显著的正向影响关系。增值税对营业税的负向影响验证了营业税改增值税的效果,说明增值税的增加会导致营业税的减少。

表9 固定效应模型系数表

变量

系数

标准误差

t

P值

常数

2.053734

1.691241

1.214336

0.000

所得税

0.396555

0.031321

12.660985

0.000

增值税

-0.663803

0.144373

-4.597820

0.000

3、结论

本文基于上海市2008-2016年金融业税收数据,通过与第二产业部分行业、第三产业内部部分行业进行比较,以及从企业类型角度、地区角度分析其发展现状,运用面板数据建模,研究所得税和营业税的发展状况。

结果发现,上海市金融业发展迅速,2009-2016年年间,相较于制造业和建筑业,金融业不仅在所得税和营业税的绝对值上存在绝对优势,在增长率上也位居第一。在第三产业内部比较发现,2011年以来金融业的发展速度不仅快于交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业、房地产业,也明显快于整个第三产业的发展速度。2016年,营业税大幅下降,同年增值税显著上涨,说明营业税改增值税效果显著。分企业类型来看,股份有限公司、中外合资经营企业和其他内资企业是上海市金融业发展的中坚力量,尤其股份有限公司数量占有绝对优势,税收贡献也最大。上海市的十六个市辖区中,营业税和企业所得税税收贡献排在前三的分别是浦东新区、黄浦区、静安区。面板模型结果显示,营业税和所得税为正相关,和增值税为负相关,进一步证明营业税改增值税的成果卓越。


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